五台县职业中学党务政务公开实施方案

五台县职业中学党务政务公开实施方案

 

党务政务公开是学校的“阳光工程”、“民心工程”，是加强党风廉政建设的客观要求，是推进学校民主建设的重要途径，是贯彻党的十七届五中全会精神的实际行动，也是学校应该履行的一项义务。为增强“直接涉及群众切身利益”事项管理的透明度与办事效率，营造“公平、公正、公开”的管理氛围，提高依法治校水平，提高学校团队的凝聚力，促进学校科学和谐发展。根据教育局安排，结合学校现状，制定本方案。

一、指导思想

实施党务政务公开，坚持以科学发展观为指导，以创办人民满意的学校为目标，以改革创新为动力，推进党内民主建设，建立健全公开运行制度和机制，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，为全面提升办学水平，推动学校持续健康快速发展提供坚强的政治保证。

二、基本原则

（一）依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪进行。

（二）服务发展原则。紧紧围绕教育发展大局，充分调动广大党员工作积极性，提高党支部战斗力和党员干部执政能力。

（三）真实公正原则。落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，尊重和保障党员与群众的知情权、参与权、监督权。

（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际工作出发，增强党务公开的针对性和实效性，讲求形式和效果的统一。

（五）主动及时原则。党务校务公开必须全面、主动、及时，通过直接、简便、有效的形式将政策、过程、结果“三公开”，做到经常性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开，动态性工作及时公开。不能等到时过境迁，群众意见纷纷的的时候才公开。

（六）民主集中制原则。处理好教职工民主参与、民主管理、民主监督与支持行政领导行使管理决策权的关系，维护行政领导依照有关规定实施管理的权威。要健全和完善教职工代表大会制度，充分发挥教代会在校务党务公开工作中的主渠道作用。要建立学校议事机制，公开是前提，议事是关键。通过公开的途径，归根结底是为了广泛吸取群众意见，不断改进学校工作。

（七）可持续发展原则。党务政务公开必须作为学校管理的—项基本制度，循序渐进，持之以恒，防止和克服形式主义，逐步走上制度化、规范化、正常化的轨道。

（八）谁主管，谁负责的原则。党务政务公开的承办责任人为学校和各处室主管领导，主管领导也可以指定其他人员具体协办，协办人对主管领导负责，主管领导必须认真严格地审核，不管由谁具体操作，主管领导是直接责任人。党务政务公开作为学校管理的一项常规工作，列入相关责任人的年度工作考核。

三、学校党务政务公开的内容

凡属学校改革与发展的重大决策、教职工普遍关心的问题和党员干部廉政建设事项，除党和国家规定的在一定时期内需要保密的事项外，均应在一定范围内以适当形式和程序予以公开。

（一）党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党委的工作内容，党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都进行公开。主要内容包括：

1、党委重大决策、决定、决议，年度工作计划和阶段工作重点。

2、思想建设方面。学校党总支学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建教育活动安排情况，党员干部与群众之间谈话、帮教活动情况，党员干部外出考察、学习培训情况。

3、组织建设方面。领导班子成员分工、履行工作职责情况，民主生活会召开和整改情况，党组织选举和民主测评情况，干部的推荐、选拔、任用情况，发展党员情况，评优选先情况，党费收缴和管理情况，党员队伍建设情况。

4、作风建设方面。贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况。

5、制度建设方面。党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况，完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。

6、其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。（可通过党员大会和全体职工大会讨论决定）

（二）校务公开内容

1．学校的财务管理：

开学初上级规定的学校收费项目和标准；学期结束时经费支出情况；全学年学校收入和支出情况；基建和学校5000元以上大型设备采购情况。

2．教师的聘任和人事调配：

学校聘任方案、程序及结果。学校人员需求信息、调入人员原则、工作程序、调配结果。

3．招生、学籍管理：

学校年度招生计划、招生原则、录取分数线。新学期新生录取名单。转学、旁听的条件和名单、收费标准。

4．教职工的奖金和福利：

教职工奖金分配方案、各类补贴方案、福利方案，教职工困难补助名单和金额。

5．教职员工考核、干部考核、师生评先评优：

教职工中各类校级以上先进评选名额、范围、条件和评选结果；学生中各类校级以上先进评选名额、范围、条件和评比结果。

6．职称评审：

职称评审各类指标名额，评审条件、程序和评审结果。各类破格申请条件、名额、评审条件、程序和评审结果。

7．其它方面：

其它凡涉及重大、敏感的问题需要公开的均要及时公开。

 

四、途径与形式

党务政务公开的途径和形式要根据党务政务公开的内容确定，从学校工作的实际情况出发，确定公开的时间、地点、对象、范围。

党务政务公开的途径和形式主要有：

（一）会议形式公开。包括支部党员大会、支委会、教代会、校委会、工会委员会、教师会、家长会、学生会等。

（二）告示和公示。学校设立固定党务政务公示栏、公告栏、橱窗、校园网、社会新闻媒体等。

（三）专门信箱、校领导接待日、书面通知、信函或通过新闻媒体发布等。

（四）其他便于师生和社会知晓的形式。

属于规章、规范性文件及其他政策措施的校务，应以有利于师生和相关人员查阅的方式公开。一般地，属于主动向社会公开的内容以校园网、学校公示栏形式发布；属于主动向校内公开的内容以校园网、学校公示栏形式发布，需经教代会审议的内容以书面形式、会议形式发布。党务政务公开的途径与形式由党务政务公开领导小组审核确定。

五、党务政务公开的程序

党务公开遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”的基本程序。

1、审批程序。党务公开的项目、范围、形式、时限，由相应处室和学校提出，党务公开工作领导小组批准；公开的内容由相关处室或所涉及个人提供，党务公开工作领导办公室审核。

2、执行程序。公开工作的具体承办部门，将已审核批准的公开内容，按照规定和要求，在一定范围采取适当形式进行公开。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。

3、意见反馈程序。公开期间，对党员群众通过各种渠道反映的意见、建议，要明确专人负责收集、整理，及时反馈给相关领导、处室进行研究落实，并说明情况。

4、再公开程序。在充分听取党员群众意见后，相关处室要将处理和落实情况予以公开；对重要事项和重大问题，经领导小组研究后，将办理结果予以反馈，并根据具体情况进行再公开。

5、归档管理。对公开的内容、党员群众意见和建议及处理情况等党务校务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

六、加强组织领导，健全工作机制

1、建立党务政务公开领导小组

 为了切实加强对学校党务政务公开工作的领导，经学校党支部、校委会研究决定，成立党务政公开领导小组，全面负责部署、组织、协调、指导学校党务政务公开工作。

党务公开领导小组

组  长：安玉芳

副组长：杨宗元

成  员：巩荣光  张爱喜  王绪亮

政务公开领导小组

组  长：安玉芳

副组长：巩荣光 徐志勇 张荣 杨宗元   

成  员：张爱喜 石海龙 刘虎良 安建伟 王素军 王绪亮 

党务政务公开监督小组

组　长：罗新隆

副组长：史书康 胡文杰

成　员：王清义  武书良

2、实行党务政务公开监督制度。党务政务公开监督小组的主要职责是：对党务政务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务政务公开的内容，促进党员和群众知情权、参与权、监督权的落实。

3、实行意见收集处理反馈制度。在党务政务公开中，领导小组要认真听取广大党员和群众的意见建议，对反映的问题及时核实并以适当的方式反馈。对存在的问题进行认真整改。

4、明确责任，发挥好表率作用。学校党政“一把手”要带头执行党务政务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。同时，要切实负起第一责任人的职责，带头抓好学校的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。学校党务政务公开工作领导小组将加强对此项工作的监督检查和跟踪督查，对党务政务公开工作不力，应当公开的拒不公开，严重侵犯党员、群众民主权利，不及时、不认真解决党员、群众反映的问题，甚至搞形式、走过场、弄虚作假、欺上瞒下的，将按照有关规定追究相关负责人的责任。

 

 

                              五台县职业中学校

                             二Ｏ一一年九月二十日